Председателем горсовета был утвержден посланец города Ленинграда бывший секретарь парткома завода "Электросила" Илья Семенович Башкардин, успевший до нового назначения поработать в Красноярске секретарем Кагановичского райкома партии. Выходец из бедной вологодской крестьянской семьи, рано познавший тяжесть деревенской работы, он умел ценить в людях трудолюбие, порядочность, доброту. Башкардин, ещё будучи в Красной Армии, в 1926 году вступил в ряды большевиков.
Поработать председателем Крассовета Илье Семеновичу пришлось всего лишь несколько месяцев.
За этот короткий срок он сумел подготовить материалы для генерального плана развития Красноярска. В докладной записке Башкардин писал, что "враги народа, правотроцкистские, бухаринские выродки, развертывая и проводя в городе промышленное строительство, всякими методами старались задержать жилищно-коммуналъное строительство в городе, чем старались вызвать недовольство трудящихся. Благоустройство города почти не проводилось, жилищный фонд доведен до большого износа. Следовательно, экономический рост города и рост населения не увязывались с интересами насущных запросов трудящихся".
Что же предлагали проектировщики?
Во-первых, левобережная часть города, по их соображениям, должна была представлять собою основное ядро всего Большого Красноярска, сосредотачивая в себе краевой, общегородской культурный центр. Во-вторых, селитебная часть правого берега должна слагаться преимущественно из жилых районов. Одна из террас левого берега (ныне район старого аэропорта), обширная по размерам и удобная по рельефу, должна служить основной территорией для развития города. Архитекторы предлагали в ближайшее время перенести основную перевалочную пристань и нефтебазы в район села Березовка. Учитывая ценность острова Татышева, как будущего парка, запретить на острове строительство особняков и коттеджей.
Но планы Башкардина остались лишь на бумаге. 26 июня 1938 года его избирают депутатом Верховного Совета РСФСР, а затем по распоряжению ЦК партии вновь возвращают в Ленинград возглавлять все тот же партком завода "Электросила".